全国人大代表万连步:为化肥转型升级鼓与呼
今年提出全面提升耕地质量,化肥产业转型升级,推广水肥一体化,加快肥料立法等多个建议
农村大众报记者李伟
全国人大代表、金正大集团董事长 万连步
目前,耕地质量退化、水资源短缺、肥料产能过剩等问题,都成为“三农”领域的热点话题。全国人大代表、金正大集团董事长万连步经过近一年的走访调研,两会期间,提交了五个关于“三农”问题的建议,内容涉及全面提升耕地质量、土壤改良修复工程、推进化肥产业转型升级、建立肥料管理相关法律制度、推广水肥一体化技术等领域,引起了社会各界的广泛关注和热烈探讨。
改良修复,让我们的土壤更高效
长期重用轻养,耕作方式粗放,导致耕地质量退化严重。目前,我国耕地退化面积占耕地总面积的40%以上。万连步表示,近年来,我国耕地质量问题日益凸显。东北黑土区有机质正在下降,南方及东部地区土壤酸化加重,华北、东北耕层变浅趋势明显,西北及沿黄灌区次生盐渍化问题比较突出,各地还存在土地污染问题。
对此,政府相关部门开展了大量具体的工作,推动土壤质量提升工作,如农业部2006年开始启动土壤有机质提升项目,已累计投入40多亿元；2014年山东省政府出台《山东省耕地质量提升规划(2014-2020年)》,总投资933亿元。2015年中央1号文件也明确提出“实施耕地质量保护与提升行动”、“实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范”等内容,体现了加快转变农业发展方式的要求。
为全面提升耕地质量,今年两会期间,万连步建议,首先,政府应完善管理体系,落实耕地质量建设与管理责任；其次,完善各项机制,建立健全耕地质量保护制度与法规；再次,加强监测与评价,夯实耕地质量提升的基础。
同时,实施重大工程,提高耕地综合生产能力。建议国家从土地出让收益中单列一定比例资金,设立耕地质量建设专项资金,并规划实施耕地质量建设重大工程。
此外,耕地质量提升,科技要先行。建议以农田、农艺措施为主,以提高水肥资源利用率、增加土壤有机质、改良土壤障碍因子、防止土壤退化与污染为技术途径。加强水肥一体化技术、化肥深施的农技农艺结合技术、秸秆还田技术等化肥减施增效技术与方法的应用。推动缓控释肥、水溶肥、生物有机肥、土壤调理剂等新型肥料或土壤修复产品的应用与推广,建立轻简、高效、操作性强的综合技术模式。
万连步建议,将耕地质量量化指标纳入土地承包经营权证中。这样既能有效地促进土地流转,形成一个相对公平的土地流转机制,也能够有效提高土地流转经营方的耕地质量建设意识。
水肥一体化,让我们水肥利用更精准
今年的中央1号文件再次提出,要“大力推广节水技术,全面实施区域规模化高效节水灌溉行动”。李克强总理也在今年政府工作报告中着重强调,要“加强农田水利基本建设,大力发展节水农业”。
在我国水资源严重紧缺的情况下,目前,农业仍然普遍采用传统的大水漫灌、肥料撒施的方式,造成了水肥资源的巨大浪费。万连步建议相关部门加大对水肥一体化的推广力度,实现水分和养分的综合协调和一体化管理,减少资源浪费,减轻环境污染,实现农业增产增效。
“虽然水肥一体化技术取得了很好的进展,但在推广应用过程中仍然存在一些问题。”万连步在各地走访调研后发现,还存在一些亟需解决的问题。
虽然各级部门陆续出台了相关政策,支持水肥一体化技术发展,但在节水灌溉建设中存在重设备、轻技术的现象,没有真正实现水肥一体化。另外,由于前期投入较大,而我国相应的财政补贴机制还没有建立,农民投入意愿不高。同时,相关的技术研发和对农民的培训也不够,应用中出现的问题不能及时解决,在一定程度上加大了水肥一体化推广普及的难度。
万连步认为,水肥一体化技术已经完全可以替代传统的灌水和施肥方式,建议将其纳入国家支农惠农政策范畴,建立水肥一体化技术补贴专项,固定投资渠道,提高补贴比例。同时,建议中央财政设立专项,用于建立全方位、多层次、高标准的水肥一体化技术试验示范网络,通过政府购买服务等方式引导企业建立社会化农化服务体系,以利于水肥一体化技术的普及和推广。
“建议支持节水企业与化肥企业融合,建立联合推广机制；引导企业建立以技术服务带动产品销售的营销模式,为农民提供系统维护、技术咨询；发挥农民专业合作组织的作用,推进水肥一体化技术推广的规模化和标准化。”万连步说,“只有上下联动,多方携手,才能突破水肥一体化推广的‘最后一公里’,真正实现农业增收,农民致富,乡村美丽。”
顶层设计,让我们的行业更规范
当前我国化肥厂家众多,产能严重过剩,一方面造成市场品牌众多,产品质量参差不齐,农民时常会买到假化肥。另一方面,能源消耗大,行业利润率偏低。
在化肥产业产能过剩严重的情况下,仍有一批化肥项目正在规划或建设中。万连步建议,在国家层面对化肥产业进行总体规划,由工业和信息化部牵头,发改、财政、商务、金融等部门共同研究,在充分征求行业意见的基础上,加强顶层设计,研究推进化肥产业转型升级的具体政策措施,如专项资金引导、土地优惠政策、技术推广支持、市场准入制度、知识产权保护、信息交流平台搭建等。
同时建议,政府相关部门积极探索科学施肥技术推广的体制、机制,加强农企对接,通过政府购买等方式引导企业建立社会化农化服务体系,提升农化服务水平,促进科学施肥技术的应用。扩大对缓控释肥、水溶肥等新型肥料应用的补贴范围,促进新型肥料的推广应用。
为让肥料市场监管有法可依,万连步建议,尽快启动肥料立法工作。为避免造成了管理主体多元化,明确肥料管理牵头主管部门,厘清各参与部门的管理职责,建立科学、规范、高效的肥料管理体系。
◎推广行动为实现农业更强农村更美农民更富
金正大:勇做新型肥料的领军者
农村大众报记者李伟
作为我国新型肥料领军者,近年来,金正大集团积极调结构,转方向,优化肥料产品结构,大力发展优质高效的缓控释肥、硝基肥、水溶肥、生物菌肥等新型肥料,实现化肥产业转型升级和可持续发展。
八年缓控释肥示范推广,加快新型肥料推广步伐
近日,全国农技推广服务中心联合金正大集团召开2015年度全国缓控释肥示范推广工作会议,这是“政企”合作连续八年推广缓控释肥重要工作会议,是我国新型肥料推广的风向标。
截至2014年底,缓控释肥示范推广扩大到25个省的31种作物,试验示范点92个,基本覆盖了我国主要区域的农作物。全国农技推广服务中心副主任谢建华表示,“中心”与金正大集团联合推广缓控释肥,为新型肥料和先进农技推广做出了典型范例,为化肥减量与农业可持续发展做出更大贡献,同时带动了农业增收和农民致富。
引进国外技术,打造水肥一体化“智慧农业”
面对现代农业发展形势,金正大在山东临沭与贵州瓮安分别建设年产10万吨和40万吨水溶肥项目。金正大水溶肥项目从源头做起,融汇挪威、以色列等国际先进技术,并融合公司自主研发的多项核心技术。原料自主,性价比高,这将开启我国水溶肥“平民化”时代。
“只有好的水溶肥产品是不够的,还要进行有效的推广,让农民真正感受到这一技术为农业生产带来的变革和收益。”万连步如是说。金正大作为我国新型肥料生产龙头企业和水肥一体化技术推广的重要参与者,先后与中国农业大学、挪威生命科学大学、以色列耐特菲姆公司、以色列利夫纳特集团、挪威阿坤纳斯公司等建立起战略合作关系,构建起“设备、肥料、方法”三位一体的开发和示范推广体系,全力推动国际先进农业技术和产品、滴灌设备制造技术、高端肥料技术等在中国落地。据了解,金正大计划在全国选择600个县作为水肥一体化示范县,并计划3年内在全国建设100个农化服务中心。
同时,加强了水肥一体化相关技术培训和普及。仅在2014年5月到7月间,金正大集团在国内和以色列共举行了七场“以色列·中国水肥一体化技术应用国际峰会”。全国农业技术推广服务中心节水处处长高祥照认为,推广水肥一体化,需要借鉴发达国家的经验做法,然后结合实际,大胆创新。
产品技术集成,
“套餐肥”时代到来
近年来,金正大集团在现有肥料产品的基础上,根据不同作物的需肥规律设置了不同的套餐配方和种类,解决了农户的施肥和选肥难题。套餐肥是金正大产品、技术、服务的顶层设计,符合时代发展潮流。套餐肥不仅为农民提供一站式的产品选择,而且还有全程的技术指导,一个套餐,全面配方、全程营养、全程指导。
去年10月,在第十二届全国农产品交易会上,章丘市绣惠镇王金村村民宋光宝凭借种植的2.27米高的大葱夺得“大葱状元”。“大葱长得好,离不开金正大套餐肥的功劳。”他说。
据了解,今年金正大将推出更多类型的套餐肥,让农民一站式把全部肥料购齐,既能省钱,又能实现高收益。
来源：农村大众A4版 作者：李伟 时间：2015年3月13日
